回望2023年,对于湘潭,这是经济社会全方位加快速度进行发展的一年,也是湘潭综合保税区砥砺奋进、再创佳绩的一年。这方发展的热土,加工贸易、国际贸易、保税物流、跨境电子商务等业态欣欣向荣,高水平质量的发展劲头十足。
打开2023年前11个月的“窗口”,我们正真看到这样一份成绩单,完成外贸进出口额137.75亿元,稳居全市第一,以不到全市1/3000的土地贡献了近42.58%的进出口额;全年预计完成进出口额158亿元;全年预计实现技工贸总收入301亿元,同比增长5%;实现规模工业增加值增速12%;吉利汽车实现在湘潭“出海”;综保区获评为全省安全生产优秀单位;获省政府口岸办通报表扬……“综保人”担当作为、不负重托,用实干交出了一份成色十足、含金量高的“综保答卷”。
综保区这片生机勃勃的热土正迎来蝶变跃升,全区上下干事创业的士气正燃,推动发展的信心十足。是什么让综保区创造了这样的发展奇迹?是什么给了综保区不断超越的动力?我们从攻主业、善创新、强作风三枚“金钥匙”寻找到了答案。
湖南酷牛存储科技有限公司是深圳市闪速半导体有限公司在湘潭综保区投资并注册成立的新公司。深圳闪速主要是做存储器的研发、设计和销售,产品包含固态硬盘、闪存卡等,大范围的应用于智能手机、平板电脑、计算机等智能化终端设备。随义务的扩大,深圳闪速急需寻找项目用地扩大生产。2021年8月综保区获得招商信息,同年10月项目正式签约落地,紧接着对标准厂房做装修改造,到2023年5月正式投产,并被评为2022年度湘潭市招商引资十大标志性成果项目。
在整个项目对接洽谈过程中,市领导现场办公、协调解决困难,省市相关单位鼎力支持,多次组织当地考验查证对接、调度项目进度、解决项目难题,有力推动了项目落地。项目在2021年8月开始对接洽谈,至10月签约,仅用2个月时间就实现了落地。
“作为一个外地人,来湘潭投资,最开始还是有一些担忧的,但是在整个项目洽谈、签约落地、建设的过程中,湘潭市委市政府、各职能部门以及湘潭综保区对企业的支持是全心全意的,让项目建设做到了‘一帆风顺’。”深圳闪速董事长董育均说,湖南酷牛预计全年可实现进出口额超1000万美元,总产值超1亿元人民币。
这一年,综保区围绕国际医疗器械、电子信息、文化创意、跨境电子商务等主导产业开展项目建设和招商引资工作,在全球经济下行、外贸进出口形势严峻的背景下,取得了跨越式发展,实则难能可贵。
精准招商成效明显。成功引进“三类500强”项目1个,为国药医药智慧物流及对非医疗器械与中药材贸易平台项目,项目投产后预计可带动本地区医药贸易板块业务规模达到2亿元以上;引进投资亿元以上项目6个,引进外资实体项目2个,外贸实体项目11个,湘商回归项目8个。例如:湘潭经开区、综保区联动发力,推动园区重点企业增资扩股,实现到位外资3500万美元,该笔投资占全市实际利用外资的72%,是全市该项工作自2019年统计以来,一次性增资且到位最多的外商投资。
2023年10月19日下午,湘潭综合保税区举行湖南西来客商用储能设备研发、生产项目合同签约仪式。
项目建设跑出“加速度”。2023年新开工项目14个,总投资10.6亿元;竣工投产项目10个,总投资7.1亿元。其中电子信息产业园项目已竣工并投入到正常的使用中;永立机械、铂钜医药、科兰恩环保科技等项目将于2024年1月全面竣工。
全区累计培育规工企业10家、规服企业3家、高新技术企业5家、科技型中小企业13家、省级专精特新企业1家。例如:桑尼森迪获批湖南省文化和科技融合示范基地,在稳定国外市场的同时大力开拓国内业务,内销超过5000万元人民币,积极融入国际国内双循环典型事例获央视《焦点访谈》《朝闻天下》报道。
制胜新赛道、抢占制高点,区内优势产业链正源源不断为综保区注入强劲动能,赢得先发优势,为打造更高水平对外开放“桥头堡”,推动高水平开放高水平质量的发展提供了坚实支撑。
2023年9月5日,湘潭综保区首票跨境电子商务“1210”模式货物顺利办结通关手续,标志着全市跨境电子商务综合试验区跨境电子商务“1210”业务正式开通,综保区拓展功能促进贸易多元化迈出坚实步伐。
开放不止步,改革不停歇,产业培育、项目建设、服务企业,综保区用创新激活发展的“一池春水”。
2023年9月5日,湘潭综保区首票跨境电子商务“1210”模式货物顺利办结通关手续,标志着全市跨境电子商务综合试验区跨境电商“1210”业务正式开通,综保区拓展功能促进贸易多元化迈出坚实步伐。
今年以来,全区孵化注册跨境电商企业27家,组织并且开展跨境电子商务人才培训17场,参加培训人员达450余人次,开展跨境电子商务综试区招商、交流对接活动28次,参加对接活动近400余人次,实现跨境电子商务进出口额2.25亿美元……
2023年3月29日,湘潭综保区举行2023年第一批重点项目集中签约、开工、投产活动。
充分激活平台功能,开放高地建设步稳蹄疾。一是获批自贸区协同联动区。与湖南自贸试验区长沙片区、湘江新区等在产业融合、招商协同方面对接合作,积极复制推广“保税维修业务备案和监管便利化举措”等3项改革经验。二是深入推动对非经贸合作。引进国药湖南控股,打造对非医疗器械出口和中药材进口基地;第三届中非经贸博览会上,与国药控股举办专题展览活动,产品展共收到来自刚果、摩洛哥、埃及等10余个非洲国家的采购意向。三是打造产学研合作创新成果转化中试基地。长沙全球研发中心城市建设方案已将湘潭综保区纳入,拟在区内搭建“高校+园区+企业”的合作平台,聚焦产学研融合创新和科技成果转化。
政策和服务是综保区的“金字招牌”,2023年,通过深化制度创新、流程再造等系列“组合拳”,营造了“母亲式服务”品牌。
金杯银杯不如企业的口碑。“在湘潭综保区发展,我们很暖心、安心、放心!”——这成了入区企业的共同心声。
营商环境没有最优,只有更优。湘潭综保区践行“一群人、一件事、一条心、一起拼、一定赢”的“五个一”理念和“所有的部门都是服务部门,所有的岗位都是服务岗位,所有的公务员都是服务员”的“三个服务”理念,深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,问需于企、问计于企、解难于企,助企、惠企、稳企的背后,是一次次面对面零距离的政企联动。
区内湖南永洋新材料有限公司从长沙银行获批的科技型企业知识价值信贷400万元已到账,湘潭综保区推广的“2+N”融资“管家”精准服务模式又立新功。
永洋新材料公司是一家生产CPP流延膜、GCPP高温蒸煮膜等食品级塑料包装的企业,在市场上有较大份额,正筹划扩大生产规模。扩大规模意味着要加大投入,在的情况下,如何快速、低成本地融资,成为了永洋新材料公司负责人最棘手的问题。
在湘潭综保区产业发展局融资“管家”的指导下,永洋新材料公司2023年7月底提交申请,8月获批列入湖南省2023年第五批科技型中小企业名单,9月纳入湖南省风险补偿基金企业名单,并于当月获批了科技型企业知识价值信贷400万元。
今年以来,湘潭综保区全面推广“2+N”融资“管家”精准服务模式 有效帮企业解决融资难、融资贵问题。“2”,即通过“走找想促”活动常态化摸底,精准制定企业融资需求清单,同时结合助力企业未来的发展就是促融资的帮扶理念,“一对一”上门指导企业制定企业培育规划;“N”,是通过政银企对接会、潇湘财银贷、科技型知识价值信用贷、企业自主对接等多个平台,助力企业融资。
2023年全年湘潭综保区通过这一种模式,帮助14家小微企业先后对接了13家以上金融机构,实现现存贷款超过1.7亿元,其中累计有7家企业获得了科技型企业知识价值信贷共计3000万元。
“湘潭综保区从主要领导到各个部门,只要有需求都能做到第一时间响应,在手续办理资料准备方面做到手把手指导,并采取‘绿色通道’加快审批速度,让我们公司能够专注搞建设、搞生产。”中湘金鳞甲模块化建筑公司总经理黄伟深有感触地说,该项目于2023年3月29日开工建设,仅用时1个多月就实现了投产运营。
“一年来的实践和成绩充分证明,我们坚定不移加强干部作风建设是扭住了‘牛鼻子’、抓到了点子上。”湘潭综保区党工委书记、管委会主任肖均平表示,在综保区担当、付出、奉献慢慢的变成了常态,每个小我汇聚成大我,使各项工作不断向前推进。
事事有回音,件件有落实。这是综保区企业家的深切体会,也是综保区转作风谋发展的生动写照。以作风护航,争一流、勇担当、善创新、尚实干,以制度保驾,全区上下奋勇争先、你追我赶的氛围浓厚,这是作风建设激发出干事创业的“内生动力”,是跨越赶超彰显出的“综保之变”。
数字是最有力的见证。在2022年全国综保区发展绩效评估中,湘潭综保区全国综合排名较上年度跃升9位;在中西部地区排名较上年度前进6位。成色十足的数据背后,折射出的是综保区“争一流”的气魄、“勇担当”的决心、“善创新”的精神、“尚实干”的作风。
“站在新起点,踏上新征程。全区上下正以时不我待的干劲,脚踏实地、迎难而上、接续奋斗、勇毅前行,奋力打造内陆地区改革开放高地,更好地服务全市开放型经济发展。”湘潭综保区党工委书记、管委会主任肖均平信心满怀。